2024年政府工作报告强调,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。这是“商业航天”首次写入政府工作报告。在此前召开的2023年中央经济工作会议上明确将商业航天作为战略性新兴产业。
商业航天是指以市场为主导,按市场规则配置资源要素,具有商业盈利模式、独立的非政府航天活动及商业行为,与军用航天、民用航天并列构成航天工业。
商业航天涵盖范围广,主要包括运载火箭、人造卫星、载人航天、深空探测以及空间站五大方向,目前市场以人造卫星和运载火箭为主,是具有挑战性和广泛带动性的高新技术领域之一,具有高技术、高风险、高效益和长周期的特点。
商业航天的兴起打破了传统以卫星为主的通信、导航、遥感、科研等航天应用场景,衍生出卫星互联网、太空旅行、太空采矿、深空探索、太空清理、太空殡葬等全新应用方向。
商业航天最开始出现于21世纪初的美国,当时面对航天发展停滞、发射费用高涨的局面,美国政府有意引导私营航天公司进入航天业,希望它们能带来活力与创新。
2015年被称为我国商业航天发展元年。为全面推进国家民用空间基础设施健康快速发展,实现空间资源规模化、业务化、产业化发展,国家发展改革委、财政部、国防科工局于2015年10月26日印发《国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025年)》,明确鼓励民营企业发展商业航天。
2015年中国第一批商业航天企业成立,截至2023年底,国内已注册并有效经营的商业航天企业数量达到537家,其中卫星制造140家,占26%;地面终端及设施制造140家,占26%;卫星服务为205家,占38%;火箭发射企业数量52家,占10%。
2021年,空天科技首次出现在“强化国家战略科技力量”内容,各省市均提出相关政策,带动商业航天行业快速发展。
2024年将是商业航天发展的关键之年。2023年底召开的中央经济工作会议提出,要打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。
《2024年国务院政府工作报告》提出,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎,首次将商业航天写入政府工作报告。从“战略性新兴产业”到“新增长引擎”,商业航天在国家级语境中的显示度越来越高。
工业和信息化部在部署2024年工作中提出,要打造商业航天和低空经济新增长点。
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